Il mercato italiano delle scommesse online sta pianificando una radicale trasformazione, con le autorità di regolamentazione che stanno implementando una nuova struttura che ridurrà significativamente il numero di siti di scommesse attivi da 407 a soli 52. La modifica, guidata dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM), l’Agenzia italiana per i Monopoli e le Imprese, entrerà in vigore il 13 novembre 2025 e segna una delle riforme più significative nella storia del gioco d’azzardo nel Paese.
In base alla struttura rinnovata, 46 società controlleranno 52 licenze, poiché numerosi operatori gestiscono diversi marchi. Flutter Entertainment, ad esempio, gestisce Sisal, Snaitech e Betfair Exchange sotto il suo dominio italiano. Sebbene questi progetti aziendali continuino a essere certificati secondo le normative ADM, le nuove politiche prendono di mira direttamente i cosiddetti siti web “skin”, ovvero nomi di dominio gestiti da affiliati che hanno effettivamente commercializzato prodotti di gioco e scommesse certificati.
L’ADM ha ora messo al bando questi siti skin imponendo una politica di “un nome di dominio per certificato”. Non appena questa politica entrerà in vigore, oltre 350 nomi di dominio gestiti da skin andranno offline, lasciando attivi in Italia solo i 52 siti web formalmente certificati. Secondo l’Associazione Nazionale Esercenti Sala Giochi (ASTRO), 315 di questi nomi di dominio sono gestiti da società locali, mentre 92 provengono da società internazionali.qui siti scommesse non aams nuovi Dal nostro articolo
Il trasferimento è stato creato per frenare l’espansione incontrollata e promuovere la trasparenza in un settore che vale oltre € 21 miliardi di euro all’anno, rendendo l’Italia il quarto mercato europeo dei videogiochi.
Previsto un significativo scossone a sostegno dei grandi operatori
Sebbene la decisione dell’ADM sia vista come un tentativo di semplificare la supervisione e imporre la conformità, gli osservatori del settore tengono presente che il quadro normativo più restrittivo probabilmente andrà a vantaggio delle aziende più grandi e ben capitalizzate. Giganti come Flutter, Entain, bet365 e Lottomatica dominano già il mercato e sono meglio attrezzati per districarsi tra le rigorose normative italiane in materia di pubblicità e marketing e i costi operativi.
Il governo italiano ha guadagnato 365 milioni di euro di entrate statali dall’attuale processo di concessione delle licenze, superando l’obiettivo del Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF) di 300-350 milioni di euro. Ogni autorizzazione costa circa 7 milioni di sterline, mentre il settore aggiunge congiuntamente 100 milioni di euro. 8 miliardi di dollari di imposte e altri costi all’anno.
Tuttavia, gli operatori più piccoli e i nuovi entranti si trovano ad affrontare una dura lotta in un mercato in cui i canali di marketing sono fortemente limitati. Una restrizione a livello nazionale sul marketing legato al gioco d’azzardo e sulle sponsorizzazioni sportive limita la visibilità dei nuovi marchi. Intervenendo all’SBC Top di Lisbona, Fabio A. Bufalini, Direttore Nazionale del Rischio, citato da SBC News, ha dichiarato: “Siamo nuovi arrivati in termini di marchio. Il rischio è un marchio importante in tutto il mondo, ma in Italia sembra che torneremo sicuramente al punto di partenza, e a dire il vero non sarà semplice, dato che esiste una restrizione di marketing, ed è difficile per un nuovo arrivato operare e adottare le misure appropriate per affermarsi.
Livellare il campo di gioco per gli operatori di piccole dimensioni
Nonostante gli ostacoli, alcuni analisti ritengono che il divieto di siti web skin potrebbe effettivamente avvantaggiare i bookmaker di piccole e medie dimensioni, riducendo il numero di concorrenti. Con solo 51 concorrenti anziché oltre 400, i nuovi utenti potrebbero trovare il panorama competitivo più accessibile.
Finché il divieto di pubblicità rimane in vigore, un mercato più regolamentato potrebbe creare condizioni più eque, in cui le aziende interagiscono direttamente con concorrenti qualificati anziché con numerosi siti web affiliati. Operatori importanti come Betsson e bet365 sono riusciti ad aggirare le limitazioni di marketing e pubblicità stringendo partnership con club calcistici e le loro filiali media, una strategia che le aziende più piccole potrebbero ora imitare con maggiore enfasi e chiarezza.
Nuova politica sulla sicurezza dei giocatori in uscita a novembre
L’implementazione a novembre della struttura dell’ADM non solo ridurrà il numero di siti web, ma introdurrà anche regole più severe per la protezione dei giocatori. Gli scommettitori saranno tenuti a valutare e accettare le condizioni aggiornate e a stabilire limiti di deposito e di investimento autoimposti prima di piazzare scommesse.
Queste limitazioni includeranno sia soglie massime di deposito che limiti di spesa per scommessa. Per garantire il rispetto delle restrizioni, gli operatori dovranno mostrare un banner sui propri siti web che incoraggi gli utenti a compilare un modulo per convalidare le proprie restrizioni. I giocatori avranno 6 mesi di tempo per completare questa procedura. In caso contrario, i vantaggi delle scommesse con i bookmaker autorizzati saranno sicuramente sospesi, sebbene i conti possano essere riattivati entro tre anni su richiesta.
Le autorità dell’ADM descrivono la riforma come un punto di svolta importante, specificando: “La riforma rappresenta un fattore di trasformazione per il mercato del gaming online, che – anche in risposta alla crescente preoccupazione pubblica – mira a elevare i criteri di sicurezza sia per gli operatori che per i giocatori”.
Iniziative più ampie per combattere le scommesse illegali
La soppressione dei siti skin da parte dell’ADM rientra in una campagna più ampia per combattere le scommesse illegali e proteggere i giocatori dai conducenti senza patente. In collaborazione con il Ministero dell’Economia e delle Finanze e con l’ente statale per la tecnologia SOGEI, l’Italia sta sviluppando uno “scudo di sicurezza informatica” per bloccare l’accesso a nomi di dominio di gioco non autorizzati sulle reti pubbliche.
Le organizzazioni che offrono accesso pubblico a Internet, come bar, chioschi o sale giochi, saranno tenute a installare questo software di protezione. Chi non si adegua rischia multe o sanzioni penali, soprattutto se vengono scoperti strumenti che facilitano intenzionalmente attività di scommesse illegali.
La strategia italiana rispecchia una più ampia tendenza europea verso i controlli dei costi e la supervisione del gioco responsabile, simile alle recenti azioni intraprese nel Regno Unito, nei Paesi Bassi e in Spagna. Inasprendo i controlli, l’Italia intende tutelare i consumatori e al contempo tutelare una delle sue industrie dell’intrattenimento di maggior successo.
Con l’entrata in vigore del nuovo quadro normativo il 13 novembre, il mercato italiano delle scommesse entrerà in una nuova era, caratterizzata da un minor numero di siti web, requisiti di conformità più rigorosi e una maggiore attenzione alla salute dei giocatori.